Закон Московской области от 26 апреля 2000 г. N 26/2000-ОЗ
"О деятельности объединений работодателей в сфере социального партнерства в Московской области"
(принят решением Московской областной Думы
от 12 апреля 2000 г. N 10/94)

 

Настоящий Закон устанавливает правовые основы деятельности объединений работодателей Московской области в сфере социального партнерства.

Действие настоящего Закона распространяется на объединения работодателей, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области порядке, действующие на территории Московской области и участвующие в социальном партнерстве в соответствии с Законом Московской области "О социальном партнерстве в Московской области".

Правовое положение объединений работодателей определяется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Трудовым кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом "Об объединениях работодателей" и иными федеральными законами.

 

Статья 1. Основные понятия

 

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

работодатель - организация (юридическое лицо), независимо от организационно-правовой формы, представляемая ее руководителем (администрацией), либо физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, с которым работник состоит в трудовых отношениях;

объединение работодателей - форма некоммерческой организации, объединяющей на добровольной основе работодателей для представительства интересов и защиты прав своих членов во взаимоотношениях с профсоюзами, органами государственной власти и органами местного самоуправления;

социальное партнерство в сфере труда (далее - социальное партнерство) - система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления в Московской области, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых и связанных с ними экономических и иных отношений.

 

Статья 2. Основные права объединений работодателей и членов объединений работодателей

 

Объединения работодателей в сфере социального партнерства имеют право:

представлять и защищать интересы членов объединений при взаимодействии с профессиональными союзами (их объединениями), органами государственной власти и местного самоуправления Московской области;

запрашивать и получать информацию по трудовым и социально-экономическим вопросам от органов государственной власти и местного самоуправления Московской области, профессиональных союзов (их объединений);

согласовывать с другими объединениями работодателей позицию по вопросам регулирования социально-трудовых отношений;

выступать с инициативой проведения коллективных переговоров по подготовке, заключению и изменению соглашений;

наделять своих представителей полномочиями на ведение коллективных переговоров по подготовке, заключению и изменению соглашений, участвовать в формировании и деятельности соответствующих комиссий по регулированию социально-трудовых отношений;

проводить консультации (переговоры) с профессиональными союзами и их объединениями, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления по вопросам в сфере социально-трудовых отношений;

участвовать в разработке и рассмотрении проектов законодательных и нормативных правовых актов, планов и программ органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления в сфере социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений;

разрабатывать и вносить предложения к проектам законодательных актов, планов, программ, нормативных правовых актов Московской области и органов местного самоуправления в сфере социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений;

принимать в установленном порядке участие в реализации мер по обеспечению занятости населения Московской области и по подготовке кадров для организаций Московской области;

осуществлять контроль за выполнением условий и обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями;

участвовать с правом совещательного голоса в заседаниях Московского областного собрания;

участвовать совместно с другими социальными партнерами в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в управлении фондами социального страхования, обязательного медицинского страхования, пенсионным, негосударственными социальными фондами;

участвовать в заседаниях Правительства Московской области при рассмотрении вопросов в сфере социального партнерства по согласованию с правительством Московской области.

Члены объединений работодателей имеют право:

участвовать в определении содержания и структуры заключаемых объединением работодателей соглашений в сфере социального партнерства;

получать информацию о деятельности объединения работодателей в сфере социального партнерства;

получать от объединения работодателей помощь в вопросах разработки коллективных договоров, соглашений, разрешения коллективных трудовых споров.

 

Статья 3. Основные обязанности объединений работодателей и членов объединений работодателей

 

Объединения работодателей в сфере социального партнерства обязаны:

осуществлять свою деятельность в сфере коллективно-договорного регулирования трудовых и социально-экономических отношений на принципах социального партнерства;

выполнять условия и обязательства соглашений, заключенных в рамках социального партнерства;

оказывать консультационную и методическую помощь членам объединения работодателей по вопросам ведения коллективных переговоров, заключения коллективных договоров и соглашений, разрешения коллективных трудовых споров;

предоставлять комиссиям по регулированию социально-трудовых отношений различного уровня, профессиональным союзам, органам исполнительной власти Московской области, органам местного самоуправления (органам по труду) информацию по социально-трудовым вопросам, необходимую для подготовки проектов соглашений, заключения соглашений и контроля за их выполнением.

отчитываться перед своими членами о деятельности объединения работодателей в сфере социального партнерства в порядке, предусмотренном уставом объединения.

Члены объединений работодателей обязаны соблюдать условия соглашений, заключенных объединениями работодателей, выполнять обязательства, предусмотренные этими соглашениями.

 

Статья 4. Отношения объединений работодателей с профессиональными союзами (их объединениями), органами государственной власти и местного самоуправления Московской области

Отношения объединений работодателей с профессиональными союзами (их объединениями), органами государственной власти и местного самоуправления Московской области строятся на основе социального партнерства в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

Статья 5. Ответственность объединений работодателей и членов объединений работодателей

 

Объединения работодателей в процессе деятельности в сфере регулирования социально-трудовых отношения в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за:

уклонение от коллективных переговоров;

отказ от заключения соглашений на согласованных сторонами в ходе коллективных переговоров условиях;

нарушение или невыполнение условий и обязательств, включенных в соглашения, в части, касающейся обязательств этого объединения;

непредоставление информации, необходимой для коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением условий соглашения;

уклонение от участия в примирительных процедурах;

другие действия или бездействие в сфере социального партнерства, противоречащие требованиям законодательства.

Объединение работодателей не несет ответственность по обязательствам членов объединения.

Ответственность членов объединений работодателей:

прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, за нарушение или невыполнение обязательств, предусмотренных соглашениями в период членства работодателя в объединении;

работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашений, несет ответственность за нарушение или невыполнение обязательств, предусмотренных соглашениями, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Объединения работодателей и члены объединений работодателей несут иную ответственность за невыполнение условий соглашений, если такая ответственность предусмотрена в соглашении.

 

Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Губернатор Московской области                                                Б.В. Громов

                 

26 апреля 2000 г.

N 26/2000-ОЗ

 

Принят решением

Московской областной Думы

от 12 апреля 2000 г. N 10/94